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东京旅游业是怎样成为了“安倍经济学”中最成

来源:未知 2019-04-15 14:12

  根据日本政府观光局官方网站公布的数据,今年7月,赴日游客人数再创历史新高,达到了283.2万人,较去年同期增长5.6%,其中中国赴日游客人数为87.9万人,比去年同期增加了12%,继续保持着赴日旅游最大客源国的地位。从经济效益看,通过发展旅游业带动地方经济发展,已成为日本首相安倍晋三的经济复苏战略中最成功的部分之一。

  随着日本社会的人口减少和少子老龄化,如何拉动内需促进经济发展成为日本政府的一大课题。而在经济的可持续发展方面,旅游观光行业的重要性日益凸显。早在2008年,日本政府就制定了2020年访日游客达到2000万人次的旅游业目标。这个在当时看来雄心勃勃的目标提早五年就实现了。2015年底,日本政府对日本旅游业提出的新目标是争取达到3000万人次。

  面对日本经济徘徊不前的状态,首相安倍晋三在2012年重新执政后便提出了名曰“安倍经济学”的经济政策,通过发展旅游业带动地方经济就是其中之一。旅游业不仅可以直接应对赴日旅游的外国游客的购物观光需求,同时还可对日本的交通、宾馆、餐饮等各个行业产生推动作用,振兴旅游成为实现增加就业、拉动地方经济最直接有效的办法。

  近年来日元汇率疲软和政府推动旅游业发展的政策等,都是如今日本旅游业蓬勃发展的重要原因。过去五年中,日元兑美元的汇率下跌了10%。同时,为推动旅游业,日本政府放宽了签证条件,尤其是放松了对消费力惊人的中国游客的签证要求。2011年3月,日本发生海啸和东日本大地震,旅游业急速萧条,2012年底安倍上台后立即推出了振兴旅游业的政策,对中国等一些地区实施更便利的签证措施。前不久,日本政府还通过法律,希望通过发展业刺激旅游发展,进而提振经济。

  很显然,靠发展旅游业提振经济的策略产生了明显的经济效益。2017年,日本共迎接了约2870万人次的外国游客,增速高达20%。同时,2017年日本入境游客消费总额超过4万亿日元(约合2372亿元人民币)。

  就地方经济而言,据测算,去年外国游客在日本各地消费额的前几位分别是东京都(1.68万亿日元)、大阪府(8709亿日元)、北海道(2857亿日元),以及京都府(2331亿日元)。其中,外国游客在东京和大阪的消费约占当地GDP中“消费”部分的4.2%,冲绳县的访日游客消费则占该县GDP“消费”的6.3%,居全日本之首,这也相当于当地民众文化娱乐费的两倍。

  东京作为日本的首都,既有自江户时代保留至今的日本传统风俗文化,又有世界最先进的技术以及以动漫为代表的最新流行文化。近年来,东京作为世界上屈指可数的旅游大都市,具有较为完善的旅游环境和配套基础,一直吸引着各国游客。到东京旅游的外国游客人数连续四年刷新记录,也对东京的城市和经济发展带来了良好效果。10年来,到访东京的外国游客增加了2.7倍,2016年达到了1310万人次。面对即将到来的2020年东京奥运会,东京都方面提出了2020年访问东京的外国游客人数达到2500万人次的目标。

  都政府认为,东京目前已成为世界上增速最快的旅游市场之一,且这种趋势预计还将继续,“2020年东京奥运会将是持续增长的助推器”。为了实现旅游发展目标,东京都近年来一直都对旅游业加大扶持力度,并制定了相关发展计划。

  《东京都振兴观光产业执行计划2018》中明确提出,将加大相关工作力度,继续促进旅游产业发展。

  一是强化促进游客扩大消费的观光经营。为了提升接待游客能力,东京政府近年来共支援100家住宿设施完善WiFi、改进厕所等;为526家住宿设施、397家餐饮店、1546家免税店以及1400辆出租车提供全天候中、英、韩语的外语翻译服务;并将中小餐饮店也纳入了免税范围。同时,政府还加大旅游业人才的培养,培训614名旅游观光从业人员、举行了五次面向旅游观光经营者的培训讲座,培训观光出租车司机42名,并辅以后续跟踪进修;引进信用卡结算系统,便于游客购物餐饮。

  二是开发具有高吸客力的优质观光资源。相关部门开发及增设了临水区域和多处红叶景区的灯光照明设施,加强偏远地区的观光旅游建设;针对东京不同地区的特点,重点强化了岛屿旅游导游培训,开发了神津岛百座观音、多摩地区宇宙观测设施等巡游项目,并借助“外脑”,举办学生设计开发墨田区旅游商品的创意征集等活动。

  三是加大面向海外推介东京的力度,展示本地魅力。充分利用网络媒体,开设旅游网页,发布推介东京的视频影像,开发“东京土特产”。针对不同客源地区的特点,有针对性地参加各地举办的旅游博览会,加大在海外的旅游广告投放力度;针对不同对象加大观光宣传,对海外旅游从业人员开展“请进来、走出去”的旅游介绍、讲座和体验等活动;注重对富裕游客的招揽力度,针对印度、俄罗斯等潜在客源地加大媒体宣传和行业互动,并与纽约市合作,开办相互的旅游宣传活动。

  四是加大对各种大小会议、奖励旅游和展览会等大型活动的招揽活动,官民一体共同行动,完善相关配套措施,加大相关人才培养。2016年,东京都为在本地举办的国际会议提供了19次经费支援,协助各种大型国际会议在东京举办,仅此一项每年都能拉动数千人的高端外国人士访问本地。政府还将东京主要区域列入相关会议或展览会的指定举办地点,并从软硬件各个方面加大培养和扶植。

  五是提升接待外国游客的环境。完善导游设施和体制,设置多处综合观光导游中心,并针对外国游客较多的10个地区设置了42处导游窗口;扩充观光志愿者队伍,并为志愿者配备统一的服装,同时培养旅游形象大使562人;促进不同文化和风俗习惯的相互理解,完善适合残障人士和高龄游客的设施水平,如为旅游巴士增设升降机、改善巴士车站硬件设施,以方便行动不便者或老龄人的出行。

  六是强化与日本各地的旅游合作。东京积极与日本其他主要城市协作,推动各种大型活动的旅游招商活动,开发东京与各地的观光路线,比如与关西地区携手打造“黄金旅游”路线;同时充分利用东京都厅办公大楼观光室客流量大的特点,在此举办日本全国特产展,宣传推广日本全国旅游项目。

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